浙江财政厅长:到2020年要将所有债务风险关进“笼子”

2018年03月19日 14:26  

全国人大代表,浙江省财政厅党组书记、厅长徐宇宁 刘震 摄

  中新网浙江新闻3月19日电 (汪恩民 赵晔娇)“我们设定的目标是,到2020年,浙江全省所有市县要基本化解债务风险,用三年时间,坚决打赢防范化解地方政府性债务攻坚战,不发生区域性、系统性的债务风险,将所有风险关进‘笼子’里。”全国两会期间,全国人大代表,浙江省财政厅党组书记、厅长徐宇宁接受中新网记者采访时表示。

  防范化解金融风险是要打的三场攻坚战之一,其中就包括了地方政府的隐性债务风险。

  据了解,浙江省2017年地方政府债务限额10488.4亿元,政府债务率为89.8%,低于警戒线10.2个百分点。

  徐宇宁指出:“‘用明天的钱来办今天的事情’,适度举债,有利于经济社会发展。对浙江这样一个经济发达的省份来说,我们不能完全看债务规模,还要看偿债能力。”

  他指出,防范化解地方政府性债务风险,主要是要加强对政府隐性债务的监管。

  徐宇宁透露,目前浙江政府隐性债务投向一半集中于城中村改造、保障性住房建设等,其他用于高速、地铁等基础设施、市政建设,总体债务结构良好。

  到2020年,浙江全省所有市县要基本化解债务风险的目标如何落实?采访时,徐宇宁体现出作为一名“财政人”的缜密逻辑,从“查核总数、分类管理、堵死后门、开好前门、党政同责、逐步化解”六方面向记者逐一道来。

  “首先要查核总数,摸清隐性债务底数,并逐笔排查,精准找到风险点。比如50个亿用在建高速公路上,有收益,那没有风险,但如果5个亿用在盖楼上,那就可能会有风险。”徐宇宁说,要将债务“分类管理”,分清偿债责任主体,划清政府和市场界线。同时,也要“堵死后门”,严格实行限额管理和预算管理,从源头控制债务增长。

  徐宇宁指出,对于一些在建项目,还要“开好前门”。“每个市县都有城投公司、文化旅游公司等融资平台。其中一些可以将其转为市场化运作,一些就要注销。

  “债务谁借谁还,实行党政同责。我们将对隐性债务实行一县一方案,逐案审核,确保浙江不发生区域性债务性风险。”徐宇宁表示,防范化解地方政府性债务风险是高难度的“多目标”选择,既要防范化解债务风险,又要促进经济高质量发展,做到坚决守住风险底线,有效服务发展主线。

  “通过精准分析风险点防范化解债务风险,最终要通过抓住机遇实现加快发展。只有改善整体发展环境,将财政收入的‘蛋糕’做大,我们才有充足的财源来偿还债务。”徐宇宁说。(完)

[编辑:马牧青] 来源:中新网浙江
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